Examen du portefeuille immobilier
Points forts et points faibles
Grâce à un vaste portefeuille de propriétés, la Fiducie conserve des sites du patrimoine culturel et naturel d'importance provinciale, offre au public des possibilités d'accès et d'éducation, célèbre la diversité de la province et contribue aux économies locales et régionales. Le portefeuille immobilier comprend une collection diversifiée de sites d'importance provinciale, comprenant des communautés végétales rares, des habitats d'espèces en péril, des exemples singuliers de styles et d'éléments architecturaux, et des sites archéologiques importants qui contribuent à notre compréhension du passé de la province.
Dans le cadre des efforts déployés par la Fiducie pour élargir le récit, nous avons examiné le patrimoine que nous représentons à travers les sites que nous possédons et protégeons.

Extérieur de « Paradis d'une folle »
Photo : Tony Hafkensheid
Les objets de la Fiducie en ce qui a trait aux biens immobiliers, tels que prévus à l’article 7 de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario (LPO), consistent notamment à :
recevoir, acquérir et détenir des biens en fiducie au bénéfice de la population de l’Ontario
favoriser, encourager et faciliter la conservation, la protection et la préservation du patrimoine de l’Ontario
préserver, entretenir, reconstruire, restaurer et gérer des biens à caractère historique, architectural, archéologique, récréatif, esthétique, naturel et panoramique
Les pouvoirs de la Fiducie (conformément à l’article 10 de la LPO) incluent les pouvoirs de :
recevoir et acquérir, notamment par achat, don, bail, souscription publique, concession ou legs, pour l’usage, l’agrément et l’avantage de la population de l’Ontario, des biens à caractère historique, architectural, archéologique, récréatif, esthétique, naturel et panoramique
conclure des ententes et des engagements avec les propriétaires de biens immeubles ou les titulaires des droits qui s’y rattachent, et constituer des servitudes avec eux, en vue de la conservation, de la protection et de la préservation du patrimoine de l’Ontario
Les propriétés acquises par la Fiducie sont sélectionnées par une équipe multidisciplinaire selon une méthodologie définie. Des recherches sur les acquisitions potentielles sont effectuées, et le site est visité, enregistré et évalué en fonction des critères d'acquisition. Le personnel de la Fiducie consulte également les intervenants et les propriétaires, définit les valeurs patrimoniales naturelles ou culturelles de la propriété et détermine les ressources financières requises pour la gestion et la protection continues de la propriété. Les acquisitions sont assujetties à l'approbation du conseil d'administration de la Fiducie et doivent répondre aux critères suivants :
avoir une importance pour le patrimoine provincial
contribuer aux systèmes écologiques plus larges, aux liens et au contexte patrimonial connexe
contribuer à la représentation par la Fiducie de la diversité de l'Ontario
démontrer une viabilité financière et opérationnelle à court et à long terme
offrir des possibilités d'accès, d'éducation et d'interprétation au public
satisfaire à un ou plusieurs des critères consultatifs suivants :
s'aligner sur les priorités du gouvernement provincial
établir des liens entre la Fiducie et de nouveaux publics, partenariats et communautés
s'aligner sur les priorités de la Fiducie

Extérieur de la maison Barnum, Grafton
Au cours des dernières années, la Fiducie a effectué une évaluation détaillée de l'ensemble des 478 biens du patrimoine culturel et naturel qu'elle possédait ou qui étaient alors protégés par des servitudes de conservation du patrimoine. Ces évaluations ont pris en compte plusieurs facteurs, notamment les critères d'acquisition de la Fiducie, la typologie, l'âge, l'emplacement et la raison de l'acquisition. Ce processus a permis de mieux comprendre la diversité des biens détenus par la Fiducie afin d'assurer une représentation appropriée et une vision globale du patrimoine de l'Ontario. Il nous a également aidés à comprendre les atouts du portefeuille et à en identifier les lacunes.
Une équipe multidisciplinaire composée de membres du personnel de la Fiducie a examiné les sites et les servitudes puis les a analysés en fonction de facteurs tels que l'emplacement de la propriété, l'histoire, l'archéologie, la typologie du site, les associations culturelles, les périodes/époques, la classification écologique des terres et les espèces en péril. L'équipe a examiné les déclarations d'importance, les rapports sur les données de base, les rapports de surveillance et les plans d'intendance, a revu les politiques de la Fiducie ainsi que les normes et les lignes directrices fédérales et provinciales, a effectué des visites supplémentaires sur les sites et a consulté des partenaires et des intervenants. Elle a ensuite combiné les deux ensembles de résultats pour comprendre le portefeuille.
Le portefeuille immobilier du patrimoine naturel et culturel de la Fiducie présente actuellement de nombreux atouts. Les portefeuilles individuels sont diversifiés et comprennent des biens offrant une variété d'attributs d'importance provinciale.
Le portefeuille immobilier du patrimoine culturel comprend des propriétés situées dans des endroits centraux et accessibles, protège des bâtiments d'importance provinciale, présente des paysages culturels et des espaces sacrés importants, préserve des méthodes de construction singulières et une gamme complète de styles architecturaux, et aide à établir de nouvelles relations et des liens avec la communauté. Les récentes acquisitions de biens du patrimoine culturel ont contribué positivement à la diversité du portefeuille.
Les propriétés du patrimoine naturel de la Fiducie sont situées dans diverses régions de la province, protègent un corridor récréatif singulier et contribuent à la conservation de diverses caractéristiques du patrimoine naturel et de l'habitat des espèces en péril.
La Fiducie possède et protège actuellement 170 sites archéologiques enregistrés. On trouve des sites archéologiques sur près de 20 p. 100 des propriétés de la Fiducie; le reste des propriétés a un potentiel archéologique qui n'a pas encore été exploré.
Voici quelques-unes des lacunes du portefeuille immobilier de la Fiducie identifiées par cette évaluation :
les sites d'importance pour les communautés autochtones
les sites du patrimoine culturel ayant une importance pour les communautés noires et racisées
les sites patrimoniaux importants associés à l'histoire des femmes
les sites qui reflètent la diversité socio-économique de la province
les bâtiments et les structures datant d’après la Seconde Guerre mondiale, y compris des exemples d'architecture moderne précoce
les communautés végétales ou les habitats naturels rares, comme les savanes et les terres qui abritent des espèces en péril
les zones vertes stratégiques qui relient les terres de conservation existantes et créent des corridors et des régions abritant des habitats.

Ces renseignements ont aidé la Fiducie à mieux comprendre son portefeuille immobilier. La Fiducie agit sur cette information en concevant un plan de gestion stratégique des acquisitions pour guider l'avenir de ses activités de conservation du patrimoine et d'acquisition de propriétés. Ce plan identifiera les méthodes permettant de combler les lacunes de son patrimoine immobilier afin de s'assurer que le portefeuille de la Fiducie est inclusif et représentatif de la diversité du patrimoine naturel et culturel de l'Ontario.
La Fiducie s'efforce d'élargir le débat sur la protection du patrimoine dans la province et de réunir d'autres voix autour de la table. Ces informations nous aideront à travailler avec nos partenaires pour identifier les priorités d'acquisition et pour nous assurer à la fois que les acquisitions futures incluent le patrimoine des communautés sous-représentées, qu’elles sont financièrement viables et qu’elles attirent de nouvelles communautés et de nouveaux groupes d'usagers.

Au cours des dernières années, la Fiducie a fait un effort concerté pour partager les histoires de tous les habitants de l'Ontario, en offrant un forum permettant de jeter un regard sur les populations qui se sont établies dans la province depuis plus de 10 000 ans. La Fiducie continue de repenser le récit, pour s'assurer que le patrimoine que nous protégeons et les histoires que nous racontons sont une représentation respectueuse, précise et authentique des peuples qui ont vécu et contribué à cette terre connue sous le nom d'Ontario.
La protection des biens, par la propriété ou la servitude, n'est qu'un des outils employés par la Fiducie pour conserver le patrimoine de la province et raconter ses histoires. Grâce à Portes ouvertes Ontario, nous travaillons avec les collectivités pour explorer les sites culturels fascinants de la province. Des plaques provinciales marquent les sites d'importance et racontent nos histoires. Par le biais des musées, des programmes éducatifs et des publications, la Fiducie s'efforce d'élargir le récit historique. Grâce aux partenariats et au travail de la Fiducie dans les collectivités de la province, nous continuerons à contribuer à un dialogue authentique et respectueux afin d'élargir l'approche que nous adoptons en faveur de la conservation du patrimoine ontarien.
Ce que les données montrent
L'examen du portefeuille immobilier de la Fiducie lui a permis d'avoir une compréhension détaillée et précise des atouts du portefeuille, des endroits où les typologies de propriétés sont sous-représentées et des lacunes. Il a également permis de comprendre pourquoi, quand et comment la Fiducie a obtenu des propriétés au fil du temps.
